+7 (35150) 2-06-77
Общие положения, основные задачи и функции
I. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Красноармейского муниципального района Челябинской области (далее именуется – КЦСОН) создано на основании Постановления Главы Красноармейского района Челябинской области от 31.01.2000 г. № 339 «О создании муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Красноармейского района». Распоряжением руководителя Управления социальной защиты населения Красноармейского муниципального района Челябинской области от 05.07.2007г. № 50 «Об МУ «КЦСОН» переименовано в Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Красноармейского муниципального района Челябинской области.
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
1.2. Полное наименование – Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Красноармейского муниципального района Челябинской области.
Сокращенное наименование: КЦСОН Красноармейского муниципального района.
1.3. Место нахождения: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Ленина, д. 4-у.
Здание КЦСОН находится в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановки общественного транспорта. Схема проезда.
1.4. Учредителем КЦСОН является Красноармейский муниципальный район Челябинской области (далее именуется – Красноармейский муниципальный район).
1.5. Функции и полномочия учредителя КЦСОН осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области (далее именуется - УСЗН), действующее на основании Положения, утвержденного постановлением администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области от 10.07.2017 г. № 520.
УСЗН Красноармейского муниципального района располагается по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Спортивная 8А, телефон 8(35150) 55045; E-mail: redarmy.uszn@yandex.ru.
1.6. КЦСОН не имеет филиалов и представительств.
1.7. КЦСОН является некоммерческой организацией, бюджетным учреждением, осуществляет свою деятельность на основании Устава, может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, указанным в Уставе и нести связанные с этой деятельностью обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. КЦСОН является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открытые в Отделе № 29 Управления Федерального казначейства по Челябинской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. КЦСОН имеет печать с полным наименованием КЦСОН на русском языке. А также штампы, бланки со своим наименованием.
1.9. В своей деятельности КЦСОН руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, Губернатора Челябинской области, Уставом Красноармейского муниципального района, решениями органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района, приказами и методическими письмами Министерства социальных отношений Челябинской области и настоящим Уставом.
1.10.Координацию и методическое обеспечение КЦСОН осуществляет УСЗН и Министерство социальных отношений Челябинской области.
1.11. Контроль за деятельностью КЦСОН осуществляет УСЗН. В части осуществления переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан, контроль за деятельностью КЦСОН осуществляет также Министерство социальных отношений Челябинской области.
1.12. Контроль за деятельностью КЦСОН осуществляют другие органы, имеющие на это полномочия в соответствии с действующим законодательством.
II. Предмет и цели деятельности
2.1. Предметом деятельности КЦСОН является предоставление социальных услуг, оказание социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан, помощи в реализации их законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.
2.2. Целью создания КЦСОН является деятельность по повышению качества жизни граждан, получающих социальные услуги.
2.3. К основным видам деятельности КЦСОН относятся предоставление муниципальных услуг:
- предоставление социального обслуживания в форме на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг.
2.4. К основным направлениям деятельности КЦСОН относятся:
2.4.1. Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг и социально-правовых услуг, одиноким или одиноко проживающим гражданам старше 18 лет, проживающим на территории Челябинской области, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, направленное на улучшение условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания гражданина в привычной благоприятной среде - месте его проживания;
2.4.2. Предоставление срочных социальных услуг;
2.4.3. Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических и социально-правовых услуг несовершеннолетним гражданам и их родителям (законным представителям) при наличии обстоятельств, позволяющих определить, находится ли несовершеннолетний вследствие безнадзорности и беспризорности в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, а также способствующей совершению им правонарушений или антиобщественных действий.
Организация работы по оказанию помощи семьям с несовершеннолетними детьми, направленной на раннее выявление и профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства;
2.4.4. Организация работы, направленная на комплексное сопровождение замещающих семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
Помощь в социальной адаптации детей в возрасте до 18 лет и лиц в возрасте от 18 лет и старше, подготовке детей к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов, осуществляемой посредством оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, содействия в получении образования и трудоустройстве, защите прав и законных интересов, представительства детей в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях;
2.4.5. Выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей, в порядке, установленном Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
2.4.6. Подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, в порядке, установленном Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".
2.4.7. Организация работы, направленная на оказание психолого-педагогической помощи семье и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.5. КЦСОН вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, в пределах
установленного муниципального задания (муниципальной услуги) выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях в порядке, определяемом уполномоченным органом Красноармейского муниципального района Челябинской области:
оказание платных социальных услуг, не входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг по формам социального обслуживания, или сверх объема, предусмотренного порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг по формам социального обслуживания.
2.6. Осуществление видов деятельности, отвечающих уставным целям и предмету деятельности КЦСОН, но требующих специального разрешения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, производится на основании лицензии.
2.7. КЦСОН имеет право:
1) запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;
2) отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, а также в случае наличия медицинских противопоказаний;
3) быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг Челябинской области;
4) получать в течение двух рабочих дней информацию о включении его в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг;
5) предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату;
6) привлекать для осуществления своей деятельности на договорной основе другие организации, либо граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью;
7) создавать попечительский совет, деятельность которого регламентируется положением, утверждаемым директором КЦСОН.
2.8. КЦСОН обязан:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, приказами Министерства социальных отношений Челябинской области;
2) предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг и условиями договоров, заключенных с ними или их законными представителями, на основании требований законодательства о социальном обслуживании;
3) предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости, либо о возможности получать их бесплатно;
4) использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;
5) предоставлять в Министерство социальных отношений Челябинской области информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;
6) осуществлять содействие получателям социальных услуг в предоставлении медицинской, психологической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение) в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
7) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.
III. Имущество и финансовое обеспечение КЦСОН
3.1. Имущество КЦСОН закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Собственником имущества КЦСОН является Красноармейский муниципальный район Челябинской области.
Функции и полномочия собственника в отношении имущества КЦСОН выполняет Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области (далее – КУИЗО).
3.2. Имущество, закрепленное за КЦСОН на праве оперативного управления, приобретенное за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также приобретенное им за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, учитывается на его балансе в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Земельный участок, необходимый для выполнения КЦСОН своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.4. КЦСОН без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным КЦСОН за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом КЦСОН вправе распоряжаться самостоятельно.
Перечень особо ценного движимого имущества КЦСОН определяет УСЗН по согласованию с КУИЗО.
3.5. КЦСОН отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, приобретенного КЦСОН за счет выделенных собственником имущества КЦСОН средств, а также недвижимого имущества.
Собственник имущества КЦСОН не несет ответственности по обязательствам КЦСОН, за исключением случаев, установленных законодательством (п. 4 и п. 5 ст.123.22 ГК РФ).
3.6. Крупная сделка может быть совершена КЦСОН только с предварительного согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя КЦСОН, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законодательством бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов КЦСОН, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если Уставом КЦСОН не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
3.7. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований абзаца первого пункта 4.6. настоящего Устава, может быть признана недействительной по иску КЦСОН или органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя КЦСОН, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя КЦСОН.
3.8. Директор КЦСОН несет перед КЦСОН ответственность в размере убытков, причиненных КЦСОН в результате совершения крупной сделки с нарушением требований абзаца первого пункта 4.6. настоящего Устава, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
3.9. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания КЦСОН осуществляется в виде субсидии из бюджета Красноармейского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за КЦСОН учредителем или приобретенных КЦСОН за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
КЦСОН осуществляет возврат в бюджет муниципального района субсидии, не использованной в текущем финансовом году в связи с выполнением муниципального задания не в полном объеме или уменьшением объема муниципального задания, а также в случае её направления на цели, не связанные с выполнением муниципального задания.
3.10. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных КЦСОН из бюджета Красноармейского муниципального района в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (субсидии бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества) используются в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых это учреждение создано.
3.11. КЦСОН может получать субсидии из бюджета Красноармейского муниципального района на иные цели, а также бюджетные инвестиции в порядке и на условиях, определяемых нормативным правовым актом Красноармейского муниципального района.
3.12. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных КЦСОН из бюджета Красноармейского муниципального района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской федерации (субсидии на иные цели, а также субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) подлежат перечислению КЦСОН в бюджет Красноармейского муниципального района.
Указанные остатки средств могут использоваться КЦСОН в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
3.13. К источникам финансового обеспечения деятельности КЦСОН относятся также:
средства местного бюджета (за исключением средств, указанных в пунктах 3.9. и 3.11. настоящего устава);
средства от приносящей доход деятельности, предусмотренной настоящим уставом;
безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, граждан;
иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.
3.14. КЦСОН осуществляет операции с поступающими ему финансовыми средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации через лицевые счета, открываемые в финансовых органах Красноармейского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.15. КЦСОН осуществляет свои отношения с организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе гражданско-правовых договоров.
IV. Структурные подразделения КЦСОН
4.1. КЦСОН по согласованию с УСЗН и Министерством социальных отношений Челябинской области вправе открывать структурные подразделения без образования юридического лица, деятельность которых отвечает предмету и целям деятельности КЦСОН.
4.2. Структурные подразделения КЦСОН функционируют на основании и в пределах прав, установленных положениями, утвержденными приказом директора КЦСОН по согласованию с УСЗН.